Nhiều năm qua, tỉnh Khánh Hòa luôn kiên trì mục tiêu cải cách hành chính (CCHC) nhằm phục vụ người dân tốt nhất. Nỗ lực này được minh chứng khi chỉ số CCHC (PAR INDEX) và chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) của tỉnh liên tục chuyển biến tích cực. Đây là động lực quan trọng để tỉnh phấn đấu đến năm 2030 nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về PAR INDEX và SIPAS.  

Những chuyển biến tích cực

Trong 5 năm (từ 2019 đến 2023), tỉnh Khánh Hòa (trước hợp nhất) liên tục tăng điểm, thăng hạng về PAR INDEX; SIPAS cũng tăng bậc đáng kể. Năm 2024, PAR INDEX của tỉnh đạt 90,49%, tăng 1,89% so với năm 2023, xếp thứ 10/63 tỉnh, thành phố. Trong 6 chỉ số thành phần tăng điểm, có 2 chỉ số tăng điểm mạnh là: Tác động của CCHC đến người dân và phát triển kinh tế - xã hội và Công tác chỉ đạo, điều hành. Tỉnh Ninh Thuận (cũ) có chỉ số Tác động CCHC đến phát triển kinh tế - xã hội tăng tới 8,67%. Về SIPAS, tỉnh Khánh Hòa (trước hợp nhất) đạt 83,66%, xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố, tăng 10 bậc so với năm 2023; tỉnh Ninh Thuận (cũ) cũng đạt 83,16%, tăng 0,38%.

Người dân thực hiện giao dịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Kết quả trên là nỗ lực của cả hệ thống chính trị, với sự chỉ đạo quyết liệt, kịp thời của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Các đơn vị, địa phương đã tích cực rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC); nâng tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến. Nhiều giải pháp, sáng kiến được triển khai nhằm hỗ trợ người dân thực hiện TTHC trực tuyến, giảm thời gian chờ đợi, đi lại; giảm tỷ lệ giải quyết hồ sơ quá hạn. Nhiều đợt kiểm tra việc thực thi công vụ được thực hiện nhằm nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ngay khi 2 tỉnh Khánh Hòa và Ninh Thuận hợp nhất, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm thực hiện TTHC hiệu quả, thông suốt; quan tâm thực hiện TTHC đồng bộ, liên thông dữ liệu; hoàn thành nâng cấp, phát triển các hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành; nâng cao tỷ lệ thực hiện TTHC trực tuyến; đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; bảo đảm 100% kết quả giải quyết TTHC được cung cấp đồng thời bản giấy và bản điện tử có giá trị pháp lý...

Ông Lê Thanh Hải - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cho biết, từ ngày 1-7 đến 11-9, toàn tỉnh tiếp nhận gần 175.000 hồ sơ TTHC, trong đó gần 140.600 hồ sơ được gắn file kết quả có giá trị pháp lý, hơn 130.600 hồ sơ trong số này được số hóa kết quả giải quyết. Riêng Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh có 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được scan, ký số, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết và trả kết quả điện tử qua tài khoản định danh điện tử trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Toàn tỉnh đạt tỷ lệ khai thác, sử dụng lại dữ liệu thông tin, dữ liệu số hóa 49,15%; tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đạt 88,02%.

Quyết tâm vào tốp 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước 

Kết quả đánh giá 2 chỉ số trên cũng cho thấy công tác CCHC của tỉnh còn một số tồn tại, đòi hỏi những giải pháp mạnh mẽ, gắn kết chặt chẽ việc cải thiện PAR INDEX với nâng cao sự hài lòng trong SIPAS. Để đạt được, tỉnh sẽ triển khai đồng thời một hệ thống giải pháp trên 3 nhóm lĩnh vực: Thể chế - quản trị; hạ tầng số - hiện đại hóa nền hành chính; nhân lực -  phục vụ.

Trong đó, tỉnh sẽ tập trung rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền và kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những quy định chồng chéo, bất cập; ban hành các quy chế phối hợp rút ngắn quy trình xử lý, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm; chuẩn hóa toàn bộ quy trình TTHC; nâng cao trách nhiệm giải trình và công khai, minh bạch; tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm. Việc kiểm tra CCHC hằng năm sẽ tập trung vào lĩnh vực bị phản ánh nhiều qua SIPAS và các tiêu chí PAR INDEX bị giảm điểm. Tỉnh cũng thiết lập hệ thống giám sát trực tuyến tiến độ xử lý hồ sơ, kết quả thực hiện nhiệm vụ, công khai trên cổng thông tin điện tử; xây dựng cơ chế đánh giá độc lập về CCHC; nhân rộng những mô hình hiệu quả, nhất là về ứng dụng công nghệ thông tin, cải tiến quy trình giải quyết TTHC. Tỉnh cũng ưu tiên đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ từ cấp tỉnh đến cấp xã; kết nối, liên thông dữ liệu giữa hệ thống của tỉnh với cơ sở dữ liệu quốc gia và các ngành; hoàn thiện kho dữ liệu dùng chung của tỉnh; mở rộng số lượng TTHC cung cấp trực tuyến toàn trình; tối ưu hóa giao diện, quy trình nộp hồ sơ theo hướng thân thiện với người dùng; số hóa toàn bộ hồ sơ; khuyến khích, hỗ trợ người dân thanh toán trực tuyến. Đồng thời, thử nghiệm ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ trả lời các câu hỏi, tra cứu tình trạng hồ sơ; sử dụng chữ ký số, chứng thực điện tử toàn diện trong xử lý hồ sơ, triển khai ứng dụng Công dân số Khánh Hòa, hệ thống thông tin Khu dân cư điện tử. Đặc biệt, tỉnh sẽ tích hợp chức năng khảo sát SIPAS trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công tỉnh để liên tục thu thập ý kiến, phân tích dữ liệu, nhận diện lĩnh vực, địa bàn cần cải thiện ngay. Tỉnh cũng tập trung nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức bằng cách tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng; gắn kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức với SIPAS; bố trí người có năng lực, kinh nghiệm ở vị trí tiếp xúc trực tiếp với người dân; ban hành bộ quy tắc ứng xử thống nhất; có cơ chế động viên, khen thưởng, xử lý vi phạm kịp thời; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường hỗ trợ người dân…

Ông Võ Chí Vương - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, Nghị quyết số 01, ngày 14-7-2025 của Tỉnh ủy về tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2025 - 2030 đã xác định, đến năm 2030, Khánh Hòa nằm trong 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về PAR INDEX và SIPAS. Để đạt mục tiêu này, các sở, ban, ngành, địa phương cần chủ động triển khai các giải pháp theo nguyên tắc “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền), lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo hoạt động quản lý, phục vụ. Người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả cải thiện chỉ số trong lĩnh vực, địa bàn phụ trách. Sở Nội vụ tiếp tục theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp kết quả và tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh giải pháp phù hợp.

Với nỗ lực lớn, quyết tâm cao, toàn tỉnh sẽ bứt phá thực hiện mục tiêu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, minh bạch, hiện đại, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Nguồn: Nguyễn Vũ